15 октября Европейская комиссия представила документ под названием «Сохраняя мир — Дорожная карта готовности к обороне-2030». Документ опубликован на сайте Еврокомиссии.
«Дорожная карта готовности к обороне-2030» стала частью обсуждений в рамках саммита лидеров Европейского союза (ЕС) в Брюсселе 23 октября: в повестку мероприятия, например, включены упомянутые в документе вопросы военной помощи Украине и общих оборонных закупок стран объединения. Также главы государств ЕС обсудят реализацию одобренного в марте 2025 года плана перевооружения ReArm Europe на 800 миллиардов евро.
Официально целью принятия дорожной карты обозначено повышение боеготовности стран Евросоюза на фоне современных мировых конфликтов и роста угроз безопасности объединению. Однако ЕК открыто подчеркнула, что рассматривает представленный план как составную часть подготовки к вооруженному противостоянию с Россией в указанные сроки.
Еврокомиссия и верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас представили ряд общеевропейских проектов по развитию военно-промышленного комплекса, проектов в сфере беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и сопутствующей инфраструктуры. Подчеркивается, что дорожная карта является составной частью программы перевооружения Евросоюза на 800 миллиардов евро.
Согласно документу, Еврокомиссия считает необходимым запуск в кратчайшие сроки четырех проектов — «флагманов обороны Европы»:
Помимо Европейской оборонной инициативы по дронам, предполагающей «подход на 360 градусов» (оборона всех внешних границ Евросоюза с третьими странами — прим. «Ленты.ру»), особое внимание уделяется «Дозору восточного фланга», включающему в себя идею «стены дронов», а также планы по интеграции с операциями НАТО на восточной границе альянса. В частности, в документе упоминается операция «Балтийский часовой» по борьбе с инцидентами в воздушном пространстве, а также операции в Черном и Балтийском морях, направленные в том числе на борьбу с якобы «теневым флотом» России.
Реализация «Европейского воздушного щита» предполагает создание интегрированной многослойной системы противовоздушной и противоракетной обороны для защиты от всего спектра воздушных угроз, полностью совместимой с системой командования и управления НАТО. В свою очередь, «Европейский космический щит» предполагает развитие спутниковых технологий двойного назначения, а также систем геопозиционирования и радиоэлектронной борьбы.
Запуск всех программ планируется в первой половине 2026 года, а их полная реализация — в течение 2027-2028 года. При этом еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс заявлял о возможности реализации проекта «стены дронов» на восточной границе объединения в течение года.
В качестве одного из приоритетных направлений ЕК определяет развитие ВПК и логистики в рамках критериев НАТО по выделению 3,5 процента от ВВП на оборонные расходы и 1,5 процента на сопутствующую инфраструктуру. По мнению Брюсселя, проблема стала следствием «десятилетий недостаточных инвестиций» в военную промышленность.
В рамках оборонной промышленности Еврокомиссия поставила следующие приоритеты:
Брюссель также заявил об особенной уязвимости восточных границ Евросоюза из-за отсутствия совместимых трансъевропейских транспортных сетей. Предполагается, что развитие транспортной инфраструктуры будет в первую очередь направлено на обеспечение мобильности вооруженных сил стран-членов объединения в случае вооруженного конфликта с Россией.
По данным The Financial Times, на фоне боевых действий на Украине страны Европы в три раза ускорили расширение оборонных заводов. Крупные оборонные концерны построили за два года более семи миллионов квадратных метров новых производственных площадей. По мнению журналистов, речь идет о «перевооружении исторического масштаба».
Один из разделов дорожной карты посвящен военной помощи Украине в среднесрочной перспективе, а сама страна называется «первой линией обороны» Евросоюза. ЕК указала органам Евросоюза и странам-членам на необходимость разработки долгосрочных гарантий безопасности для Киева, а также продолжения поставок вооружений.
Как отмечается, повышение боеспособности Европы должно осуществляться за счет использования опыта конфликта на Украине, а также кооперации с ВСУ и украинскими компаниями ВПК. По мнению Брюсселя, интеграция украинской военной промышленности в европейскую приблизит вступление Киева в Евросоюз и станет одним из драйверов восстановления экономики после окончания конфликта с Россией.
В рамках дорожной карты Еврокомиссия определила следующие направления поддержки Киева:
22 октября начальник Генерального штаба Вооруженных сил Франции Фабьен Мандон заявил на заседании комитета Национального собрания (нижней палаты парламента) по обороне о возможных «шоках» для Европы с участием России. Он также назвал Москву «определяющим элементом приготовлений» французской армии к потенциальному конфликту.
По словам генерала, увеличение военного бюджета является для него «фундаментальным и уже осознано». Мандон также добавил, что перевооружение ЕС обусловлено накладывающимися друг на друга кризисами и угрозами — от терроризма до Ближнего Востока.
В свою очередь, глава Федеральной разведывательной службы Германии (BND) Мартин Йегер рассказал о риске начала войны с Россией в любой момент. По словам чиновника, страны Евросоюза должны быть готовы к дальнейшей эскалации.